03 mei 2021
Commissie wil meer inspraak burger in Europees beleid
Joep Roet
Plaatsvervangend directeur
Stel uw vraag
Meer informatie nodig? Stel uw vraag aan één van onze medewerkers
03 mei 2021
Plaatsvervangend directeur
Meer informatie nodig? Stel uw vraag aan één van onze medewerkers
De burger moet meer inspraak krijgen in de vorming van Europees beleid. Het bestaande systeem van consultaties wordt daarom versimpeld. Dat stelt de Commissie voor in haar plannen voor betere EU-wetgeving. Daarnaast moet beleid ‘toekomstbestendiger’ zijn, met meer nadruk op de Sustainable Development Goals, klimaatverandering en digitalisering.
De inspraakprocedure voor Europees beleid moet op de schop, zodat burgers meer invloed krijgen op Europa. Dat blijkt uit plannen van de Commissie met de titel ‘Better Regulation: Joining forces to make better EU laws’. Het bestaande kluwen aan consultaties wordt teruggebracht tot één vorm: de ‘call for evidence’. Die ene online consultatie vervangt de huidige aaneenschakeling van roadmaps, impact assessments en public consultations voorafgaand aan en ter evaluatie van Europese wetgeving. De feedback op bestaand beleid dient daarmee gelijk als input voor nieuw beleid. Verder houdt de Commissie ter bestrijding van de bureaucratie vast aan de ‘one in, one out’-aanpak, waarbij voor elke nieuwe wet die belastend werkt voor burgers of bedrijven, een andere last binnen die sector moet worden weggenomen. Het innovatieprincipe waar het Nederlands voorzitterschap in 2016 voor ijverde, komt niet terug in de Mededeling.
Alle EU-wetgeving zal toekomstbestendig moeten zijn. Concreet betekent dit dat Europees beleid zal bijdragen aan het behalen van de 2030 Sustainable Development Goals van de VN. De principes ‘do no significant harm’ [aan het milieu] en ‘digital by default’ moeten garanderen dat Europa standaard oog houdt voor de klimaat- en digitale transities. Bovendien krijgt wetenschappelijk advies een nadrukkelijkere rol: onder de noemer ‘strategic foresight’ zullen inzichten uit de wetenschap rondom duurzaamheid, digitalisering, geopolitiek en sociaaleconomische ontwikkelingen EU-beleid vormgeven. Het Fit for Future Platform zal belanghebbenden bij elkaar brengen om wetgeving te evalueren en te vereenvoudigen.
In 2015 introduceerde Frans Timmermans, uitvoerend vicevoorzitter voor de Commissie-Juncker, de Better Regulation Agenda om de efficiëntie en transparantie van het EU-wetgevingsproces te vergroten. Een onderdeel hiervan was het Regulatory Scrutiny Board, dat de impact van nieuwe wetgeving beoordeelt. De huidige Mededeling bouwt voort op de eerdere plannen, maar concludeert ook dat de wirwar aan consultaties het voor het veld niet makkelijk maakt om overzicht te houden. Het eerste strategic foresight-rapport legde in 2020 de nadruk op veerkracht om de gevolgen van de coronacrisis en toekomstige crises tegen te gaan.
Rapport Draghi: ‘Europa verzwakt door falende innovatiecapaciteit en schrijnend vaardighedentekort’
Invitation event: Regional innovation ecosystems in education & the impact of multi-stakeholder partnerships
Nieuwe Commissie: Wel een commissaris voor O&I, niet voor onderwijs
“In de Europese Pijler van Sociale rechten is het recht op onderwijs en training niet voor niets als eerste recht opgenomen”, Marit Maij (GL-PvdA)