Raad zet eerste stap richting Europees herstelfonds, Commissievoorstel MFK verwacht medio mei

30 april 2020

Tijdens een videoconferentie van de Europese Raad hebben de Europese regeringsleiders de Commissie gevraagd om zo snel mogelijk een voorstel uit te werken voor een Europees herstelfonds. Het fonds zal één pakket moeten vormen met het  Meerjarig Financieel Kader.

Regeringsleiders eens over Europees herstelfonds

Tijdens de videobijeenkomst van de Europese Raad zijn de regeringsleiders het op 23 april eens geworden over het belang van een Europees herstelfonds, dat specifiek zal worden ingezet om de coronacrisis het hoofd te kunnen bieden. Ze roepen de Commissie dan ook op om zo snel mogelijk een voorstel uit te werken, waarin ook het verband met het nieuwe Meerjarig Financieel Kader (MFK) moet worden toegelicht. Charles Michel, voorzitter van de Raad, gaf in zijn conclusie na afloop geen antwoord op de vraag hoe hoog het fonds zou moeten zijn en of het geld in de vorm van leningen of subsidies naar de zwaarst getroffen landen zal gaan.

Commissie benadrukt prioriteiten

Commissievoorzitter Ursula von der Leyen verwelkomt in een eerste reactie de uitkomst van de Raadsbijeenkomst. Om de nasleep van de crisis en andere globale uitdagingen te adresseren, kan een gezamenlijke en toekomstbestendige Europese aanpak volgens haar alleen bereikt worden via het MFK. Het op te richten herstelfonds zal dan ook hieraan verbonden moeten zijn. Von der Leyen wil dat het nieuwe MFK  zich naast economisch herstel ook gaat richten op andere moderne prioriteiten zoals de Green Deal en de digitale transitie. Ook stelt ze voor om de zogenaamde ‘headroom’ oftewel het plafond voor eigen inkomsten van de Commissie  tot 2 procent te verhogen. Hiermee zal de Commissie zelf meer geld kunnen lenen op de financiële markt, wat zij op haar beurt via de begroting dan weer zal kunnen doorsluizen naar de lidstaten. Ook hoopt de Commissie dankzij de garantie die de meerjarige EU-begroting en de lidstaten met zich meebrengen meer private investeringen aan te kunnen trekken. Op deze manier zou een herstelfonds van 1.000 miljard euro kunnen worden opgezet.

Nieuw voorstel verwacht op 6 mei

De Commissie is nu dus aan zet om zo snel mogelijk met een aangepast voorstel voor het MFK 2021-2027 en het hieraan verbonden herstelfonds te komen. In aanloop naar de videoconferentie circuleerde er in de Brusselse wandelgangen al een eerste draft, waarin expliciet wordt verwezen naar de versterking van Horizon en externe instrumenten en een wijziging van InvestEU naar RecoverEU. De Commissie benadrukt echter dat er intern nog druk gewerkt wordt aan het uitwerken van een aangepast voorstel. Naar verwachting zal de Commissie op 6 mei haar voorstel presenteren. Het is dus voorlopig nog onduidelijk welke gevolgen dit zal hebben voor onderwijs- en onderzoeksprogramma's zoals Horizon en Erasmus+. 

Context

De videoconferentie van de Raad was de vierde uit een reeks online meetings om een Europese aanpak rond COVID-19 te bespreken. Naast de oproep aan de Commissie om een voorstel voor een Europees herstelfonds uit te werken, gingen de Europese regeringsleiders ook akkoord met het eerder door de Europese ministers van Financiën voorgestelde steunpakket van 540 miljard euro, de Roadmap voor een gecoördineerd economisch herstel en het Europees stappenplan voor de opheffing van de inperkingsmaatregelen in verband met COVID-19

Meer informatie:

Publicatie Raad : Videoconferentie van de leden van de Europese Raad, 23 april 2020
Publicatie Raad : Conclusies van de voorzitter van de Europese Raad na de videoconferentie met de leden van de Europese Raad, 23 april 2020
Statement Von der Leyen: Statement by President von der Leyen at the joint press conference with President Michel, following the EU Leaders' videoconference on coronavirus of 23 April
Artikel Neth-ER: De mogelijke gevolgen van wel of geen nieuw MFK op 1 januari 2021
Artikel Neth-ER: Von der Leyen: Coronacrisis vraagt om een modern, strategisch en duurzaam EU-budget
Artikel Neth-ER: Corona noodmaatregelen goedgekeurd, herziening MFK voorstel in de maak.
Artikel Neth-ER: Week 18: update corona
Artikel Neth-ER: Week 17: update corona

Lees meer over: 

Schrijf u in voor onze nieuwsbrief

Blijf op de hoogte van ons laatste nieuws.

Meer informatie nodig ?

Stel uw vraag aan één van onze medewerkers

Gerelateerde artikelen

VSNU, NFU & KNAW: "Europese meerjarenbegroting groot verlies voor onderzoek en innovatie én de samenleving"

"Hoe willen we de uitdagingen die over ons heen buitelen (zoals de COVID-19 pandemie, de digitale samenleving en een groene transitie met economisch herstel) gaan oplossen zonder extra budget voor...

Lees meer

Europees Parlement gaat zonder aanpassingen niet akkoord met Raadsvoorstel MFK en herstelfonds

Het Europees Parlement is tijdens een buitengewone plenaire zitting in gesprek gegaan met Raadsvoorzitter Charles Michel en Commissievoorzitter Ursula von der Leyen over het Raadsvoorstel voor het...

Lees meer

MFK schiet tekort voor onderwijs

Neth-ER uit haar zorgen over de klappen die het toekomstige Erasmusprogramma krijgt in de slag om het volgend Meerjarig Financieel Kader. We ondersteunen het joint statement van de Erasmus+ Coalitie...

Lees meer

Europese regeringsleiders bereiken ‘historisch’ akkoord MFK – alleen niet voor kennis

Na nachtenlang onderhandelen hebben de Europese regeringsleiders tijdens de Europese Raad van 17-21 juli een akkoord bereikt over het nieuwe Meerjarig Financieel Kader 2021-2027 en het Europese...

Lees meer