Horizon Europe (2021 en verder)

Dossierbeschrijving

De voorbereidingen voor Horizon Europe, het negende kaderprogramma dat Horizon 2020 zal opvolgen, zijn in volle gang. Hier leest u meer over hoe het nieuwe kaderprogramma tot stand komt.

Lees meer

Het voorstel

Op 7 juni presenteerde de Commissie haar voorstel voor Horizon Europe. De structuur van Horizon Europe is vergelijkbaar met de pijlerstructuur van Horizon 2020 en het programma behoudt de focus op excellentie en impact:

  • Pijler 1: Open Science (inclusief de European Research Council (ERC) en Marie Skłodowska-Curie Acties (MSCA))
  • Pijler 2: Global Challenges and Industrial Competitiveness
  • Pijler 3: Open Innovation (inclusief de European innovation Council (EIC) en het European Institute for Innovation and Technology (EIT))
  • Strenghtening the European Research Area

De Global Challenges and Industrial Competitiveness-pijler heeft het grootste deel van het budget toegekend gekregen, namelijk 52,7 miljard. De eerste pijler krijgt 25,8 miljard en de laatste pijler 13,5 miljard, waarvan het overgrote deel naar de EIC gaat. Het widening participation and spreading excellence-budget wordt verdubbeld naar 2 miljard. Dit deel krijgt in Horizon Europe een nieuwe naam, namelijk sharing excellence.

Wat is nieuw

De Commissie wil een missie-gedreven aanpak voor onderzoek en innovatie introduceren in de tweede pijler van Horizon Europe. De missies moeten zich richten op EU-doelstellingen en spreken tot de verbeelding van de burger. Verder moeten de missies verbindingen leggen tussen disciplines en sectoren. Mariana Mazzucato is begin 2018 aangesteld als speciaal adviseur om de missie-gedreven aanpak verder te definiëren. Eind februari presenteerde zij in een rapport vijf criteria waar een missie aan moet voldoen. Ook de Research, Innovation and Science Expert (RISE)-groep heeft in die periode een advies uitgebracht voor de missiebenadering in Horizon Europe. Beide rapporten benadrukten dat flexibiliteit noodzakelijk is binnen de missie-aanpak. Tot april 2018 hadden belanghebbenden door middel van een consultatie de kans om te reageren op het rapport van Mazzucato en konden zij eigen voorbeelden en ideeën voor missies voorleggen.

Ook de EIC is een nieuw element in Horizon Europe. Van 2018 tot en met 2020 vindt er een pilot plaats binnen de kaders van Horizon 2020. Het doel van de EIC is om Europese capaciteit voor genereren en opschalen van baanbrekende innovaties te verbeteren.

De Commissie stelt voor binnen Horizon Europe de mogelijkheden voor associatie voor landen buiten de EU uit te breiden, waarmee het mogelijk wordt voor alle landen met excellent onderzoek en innovatie om te associëren met het programma. Deze verandering biedt onder andere het Verenigd Koninkrijk kansen om toch mee te doen aan het kaderprogramma.

Looptijd en relatie met MFK

Horizon Europe zal een looptijd hebben van 2021 tot en met 2027. Dit hangt samen met de looptijd van het toekomstig Europese meerjarig financieel kader (MFK), waarover de onderhandelingen nog lopen. Het volgende MFK zal in 2021 van start gaan. Het budget voor Horizon Europe in het MFK-voorstel van de Commissie komt neer op 97,6 miljard. Van dat bedrag gaat 3,5 miljard naar InvestEU. Het meerjarig financieel kader van de EU zal worden vastgesteld nadat hierover is onderhandeld met het Europees Parlement en de Europese Raad.

Wetgevingsproces

Het nieuwe kaderprogramma wordt vastgesteld door het Europees Parlement en de Raad, volgens de gewone wetgevingsprocedure en na raadpleging van het Economisch en Sociaal Comité, zo staat in artikel 173 en 182 van het Verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie. Omdat de verkiezingen voor het Parlement in mei 2019 zijn en een nieuwe Europese Commissie zal aantreden in november 2019, is de wens van verschillende belanghebbenden om het wetgevingsproces zo snel mogelijk te laten plaatsvinden, zodat een groot deel van het proces voor de verkiezingen kan worden afgerond. Het is echter nog onduidelijk of dat ook gaat lukken.

Context

Horizon Europe zal in januari 2021 van start gaan. De Commissie heeft in juni haar voorstel gepresenteerd. De Commissie heeft daarbij gebruik gemaakt van de resultaten van de interim evaluatie van Horizon 2020, de aanbevelingen van de High Level Group van de Europese Commissie (de Lamy-groep), de conclusies van de Raad voor Concurrentievermogen en het Europees Parlement. Daarnaast hebben vele landen en belanghebbenden, waaronder Neth-ER, hun positie duidelijk gemaakt in papers en heeft er begin 2018 een publieke consultatie plaatsgevonden. Nu moeten de Raad en het Europees Parlement onderhandelen over het voorstel en tot overeenstemming zien te komen. Dit moet uiterlijk in de herfst van 2020 gebeuren wil het kaderprogramma soepel van start kunnen gaan.

Meer informatie

Artikel Neth-ER: Horizon Europe bouwt voort op succes H2020
Factsheet Neth-ER: interim evaluatie Horizon 2020 en aanloop naar KP9
Artikel Neth-ER: Lamy-groep: maak O&I prioriteit in EU en nationale begroting
Artikel Neth-ER: Raadsconclusies aangenomen over H2020 en aanloop naar KP9
Artikel Neth-ER: Neth-ER: FP9 needs coherent EU 'knowledge first' policy
Editorial Neth-ER: Een missie-benadering voor meer impact van KP9: hoe werkt dat?
Artikel Neth-ER: Mazzucato adviseur missie-gedreven O&I
Artikel Neth-ER: Mazzucato: Vijf criteria voor missies in KP9
Artikel Neth-ER: Geef uw mening over de missie-aanpak in KP9
Dossier Neth-ER: Begrotingszaken/MFK
Artikel Neth-ER: InvestEU: één fonds voor EU-investeringen
Artikel Neth-ER: Wishes and concerns of stakeholders: What should FP9 look like?
Artikel Neth-ER: Hoe gaat KP9 eruit zien? 
Artikel Neth-ER: EP wil budget KP9 ophogen naar 120 miljard
Factsheet Neth-ER: De European Innovation Council-pilot

Te valideren door: 

Nieuws

Finnen maken prioriteiten voorzitterschap bekend

De Finse overheid heeft haar prioriteiten bekend gemaakt voor hun voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie. De Finnen willen een concurrerentiegerichte en solidaire Europese Unie, waarbinnen...

Lees meer

Commissie wil dat Nederland O&I-doelen voor klimaat verduidelijkt

Nederland moet de nationale onderzoeksdoelen op het gebied van klimaat toelichten. Deze zijn nu namelijk onvoldoende meetbaar en ongeschikt voor implementatie. Dit is één van de negen aanbevelingen...

Lees meer

Registratie voor R&I Days nu mogelijk

Het is nu mogelijk je te registreren voor de Europese Research & Innovation Days op 24-26 september. De R&I Days zijn een belangrijk moment in de voorbereiding van Horizon Europe. Aanmelden...

Lees meer

Deadline voor missies uitgesteld tot 16 juni

De deadline voor kandidaten om zich te melden voor de mission boards is uitgesteld tot zondag 16 juni 12:00. Nieuwe deadline is 16 juni De Europese Commissie heeft de deadline voor experts om zich...

Lees meer

Wat staat er nu al vast over Horizon Europe?

Net op tijd voor de Europese Parlementsverkiezingen bereikten het Parlement en de Raad een tussenakkoord voor zowel het kaderprogramma als het specifiek programma van Horizon Europe. Dat is mooi,...

Lees meer

‘Géén SSH-intensieve partnerschappen is onacceptabel!’

Het is onacceptabel dat partnerschappen met een grote nadruk op de sociale- en geesteswetenschappen niet terugkomen in Horizon Europe, vinden de European Alliance for Social Sciences and Humanities...

Lees meer

Wat betekenen de Europese verkiezingen voor kennis?

Met de Europese verkiezingen achter de rug maakt Neth-ER de balans op: wat betekenen de uitslagen voor de toekomst van de Europese Unie en de rol van kennis hierin? In Nederland is de PvdA van Frans...

Lees meer

De EU krijgt een langetermijnstrategie voor industriebeleid

Als het aan de Raad Concurrentievermogen ligt, krijgt de Europese Unie een langetermijnstrategie voor industriebeleid met daarin een grote focus op onderwijs, onderzoek & innovatie. Om de...

Lees meer

PhD in het buitenland? MSCA maakt dit mogelijk voor meer dan 1.800 PhD-studenten

Meer dan 1.800 PhD studenten zullen met het Marie Skłodowska-Curie Actions programma een deel van hun PhD in het buitenland kunnen gaan doen. Met een budget van 470 miljoen euro zal het MSCA-...

Lees meer

Schrijf u in voor onze nieuwsbrief

Blijf op de hoogte van ons laatste nieuws.