Horizon Europe (2021 en verder)

Dossierbeschrijving

De voorbereidingen voor Horizon Europe, het negende kaderprogramma dat Horizon 2020 zal opvolgen, zijn in volle gang. Hier leest u meer over hoe het nieuwe kaderprogramma tot stand komt.

Lees meer

Het voorstel

Op 7 juni presenteerde de Commissie haar voorstel voor Horizon Europe. De structuur van Horizon Europe is vergelijkbaar met de pijlerstructuur van Horizon 2020 en het programma behoudt de focus op excellentie en impact:

  • Pijler 1: Open Science (inclusief de European Research Council (ERC) en Marie Skłodowska-Curie Acties (MSCA))
  • Pijler 2: Global Challenges and Industrial Competitiveness
  • Pijler 3: Open Innovation (inclusief de European innovation Council (EIC) en het European Institute for Innovation and Technology (EIT))
  • Strenghtening the European Research Area

De Global Challenges and Industrial Competitiveness-pijler heeft het grootste deel van het budget toegekend gekregen, namelijk 52,7 miljard. De eerste pijler krijgt 25,8 miljard en de laatste pijler 13,5 miljard, waarvan het overgrote deel naar de EIC gaat. Het widening participation and spreading excellence-budget wordt verdubbeld naar 2 miljard. Dit deel krijgt in Horizon Europe een nieuwe naam, namelijk sharing excellence.

Wat is nieuw

De Commissie wil een missie-gedreven aanpak voor onderzoek en innovatie introduceren in de tweede pijler van Horizon Europe. De missies moeten zich richten op EU-doelstellingen en spreken tot de verbeelding van de burger. Verder moeten de missies verbindingen leggen tussen disciplines en sectoren. Mariana Mazzucato is begin 2018 aangesteld als speciaal adviseur om de missie-gedreven aanpak verder te definiëren. Eind februari presenteerde zij in een rapport vijf criteria waar een missie aan moet voldoen. Ook de Research, Innovation and Science Expert (RISE)-groep heeft in die periode een advies uitgebracht voor de missiebenadering in Horizon Europe. Beide rapporten benadrukten dat flexibiliteit noodzakelijk is binnen de missie-aanpak. Tot april 2018 hadden belanghebbenden door middel van een consultatie de kans om te reageren op het rapport van Mazzucato en konden zij eigen voorbeelden en ideeën voor missies voorleggen.

Ook de EIC is een nieuw element in Horizon Europe. Van 2018 tot en met 2020 vindt er een pilot plaats binnen de kaders van Horizon 2020. Het doel van de EIC is om Europese capaciteit voor genereren en opschalen van baanbrekende innovaties te verbeteren.

De Commissie stelt voor binnen Horizon Europe de mogelijkheden voor associatie voor landen buiten de EU uit te breiden, waarmee het mogelijk wordt voor alle landen met excellent onderzoek en innovatie om te associëren met het programma. Deze verandering biedt onder andere het Verenigd Koninkrijk kansen om toch mee te doen aan het kaderprogramma.

Looptijd en relatie met MFK

Horizon Europe zal een looptijd hebben van 2021 tot en met 2027. Dit hangt samen met de looptijd van het toekomstig Europese meerjarig financieel kader (MFK), waarover de onderhandelingen nog lopen. Het volgende MFK zal in 2021 van start gaan. Het budget voor Horizon Europe in het MFK-voorstel van de Commissie komt neer op 97,6 miljard. Van dat bedrag gaat 3,5 miljard naar InvestEU. Het meerjarig financieel kader van de EU zal worden vastgesteld nadat hierover is onderhandeld met het Europees Parlement en de Europese Raad.

Wetgevingsproces

Het nieuwe kaderprogramma wordt vastgesteld door het Europees Parlement en de Raad, volgens de gewone wetgevingsprocedure en na raadpleging van het Economisch en Sociaal Comité, zo staat in artikel 173 en 182 van het Verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie. Omdat de verkiezingen voor het Parlement in mei 2019 zijn en een nieuwe Europese Commissie zal aantreden in november 2019, is de wens van verschillende belanghebbenden om het wetgevingsproces zo snel mogelijk te laten plaatsvinden, zodat een groot deel van het proces voor de verkiezingen kan worden afgerond. Het is echter nog onduidelijk of dat ook gaat lukken.

Context

Horizon Europe zal in januari 2021 van start gaan. De Commissie heeft in juni haar voorstel gepresenteerd. De Commissie heeft daarbij gebruik gemaakt van de resultaten van de interim evaluatie van Horizon 2020, de aanbevelingen van de High Level Group van de Europese Commissie (de Lamy-groep), de conclusies van de Raad voor Concurrentievermogen en het Europees Parlement. Daarnaast hebben vele landen en belanghebbenden, waaronder Neth-ER, hun positie duidelijk gemaakt in papers en heeft er begin 2018 een publieke consultatie plaatsgevonden. Nu moeten de Raad en het Europees Parlement onderhandelen over het voorstel en tot overeenstemming zien te komen. Dit moet uiterlijk in de herfst van 2020 gebeuren wil het kaderprogramma soepel van start kunnen gaan.

Meer informatie

Artikel Neth-ER: Horizon Europe bouwt voort op succes H2020
Factsheet Neth-ER: interim evaluatie Horizon 2020 en aanloop naar KP9
Artikel Neth-ER: Lamy-groep: maak O&I prioriteit in EU en nationale begroting
Artikel Neth-ER: Raadsconclusies aangenomen over H2020 en aanloop naar KP9
Artikel Neth-ER: Neth-ER: FP9 needs coherent EU 'knowledge first' policy
Editorial Neth-ER: Een missie-benadering voor meer impact van KP9: hoe werkt dat?
Artikel Neth-ER: Mazzucato adviseur missie-gedreven O&I
Artikel Neth-ER: Mazzucato: Vijf criteria voor missies in KP9
Artikel Neth-ER: Geef uw mening over de missie-aanpak in KP9
Dossier Neth-ER: Begrotingszaken/MFK
Artikel Neth-ER: InvestEU: één fonds voor EU-investeringen
Artikel Neth-ER: Wishes and concerns of stakeholders: What should FP9 look like?
Artikel Neth-ER: Hoe gaat KP9 eruit zien? 
Artikel Neth-ER: EP wil budget KP9 ophogen naar 120 miljard
Factsheet Neth-ER: De European Innovation Council-pilot

Te valideren door: 

Nieuws

Akkoord bereikt voor Horizon Europe

Het Parlement en de Raad hebben een gedeeltelijk politiek akkoord bereikt over Horizon Europe. Dit blijkt uit een persbericht van de Commissie. Het akkoord moet nu nog formeel worden goedgekeurd...

Lees meer

EIC: Commissie kondigt nieuwe stappen aan

Er zal ruim 2 miljard euro uitgetrokken worden voor de European Innovation Council pilot in 2019-2020. Dit heeft de Commissie bekendgemaakt. Voortbouwend op de pilot die in 2017 van start ging,...

Lees meer

Vereenvoudiging in H2020: Raad vraagt Commissie het werk voort te zetten

Vereenvoudigingsmaatregelen hebben positief resultaat geboekt in Horizion 2020 en moeten worden voortgezet in het toekomstige Horizon Europe. Dit concludeert de Raad naar aanleiding van het rapport...

Lees meer

EC: een bindende aanpak kan integratie van SSH in Horizon Europe bevorderen

De integratie van sociale- en geesteswetenschappen (SSH) zou binnen Horizon Europe op een bindende en holistischere manier kunnen gebeuren. Dat blijkt uit een evaluatie van de Europese Commissie van...

Lees meer

LERU: Tijd dringt voor Horizon Europe-onderhandelingen

De EU-instellingen moeten meer vaart zetten achter de onderhandelingen over Horizon Europe. De League of European Research Universities (LERU) heeft de Raad en het Parlement erop geattendeerd dat...

Lees meer

Een strategisch plan voor Horizon Europe

In het voorstel voor Horizon Europe heeft de Europese Commissie ‘strategic planning’ geïntroduceerd. Hierbinnen wil de Commissie de prioriteiten voor de werkprogramma’s, de missies en de...

Lees meer

Hoe kan de Europese Commissie burgers betrekken bij Horizon Europe?

Om burgers bij de implementatie van Horizon Europe te betrekken, moet de Europese Commissie de ideeën en ervaringen van burgers gedurende het hele proces meenemen. Dat staat in het adviesverslag van...

Lees meer

Onderwijs en onderzoek spelen grote rol in behalen SDGs

Onderwijs, onderzoek en innovatie zijn essentieel voor de overstap naar een duurzamer Europa, volgens het Reflection Paper van de Commissie over het bereiken van de Sustainable Development Goals (...

Lees meer

Op de agenda: februari

In februari komt het Roemeens voorzitterschap echt op gang. Horizon Europe staat op de agenda tijdens de Raad voor Concurrentievermogen van 19 februari. Het Parlement stemt over de...

Lees meer

Schrijf u in voor onze nieuwsbrief

Blijf op de hoogte van ons laatste nieuws.