Horizon 2020

Vereenvoudiging in programmastructuur
In grote lijnen is het nieuwe programma erop gericht om de Europese financiering van onderzoek- en innovatieprojecten eenvoudiger te maken dan tot nu toe het geval is. Deze vereenvoudiging moet zowel in de programmastructuur als in de regels voor deelname terugkomen. Verder moet Horizon 2020 een instrument zijn dat innovatie aanmoedigt, onderzoekssamenwerking met derde landen bevordert en de Europese onderzoeksruimte (ERA) versterkt. Als laatste wil de EC met het nieuwe programma jonge en veelbelovende wetenschappers van adequate financiering voorzien. Uiteindelijk moeten via Horizon2020 onderzoek en innovatie beter integreren door te voorzien in een coherente financiering “…from idea to the market.”  

Om dit allemaal te bereiken richt Horizon 2020 zich op drie prioriteiten met Europese meerwaarde die aansluiten bij de Strategie voor werkgelegenheid en groei (Europe 2020) en het bijbehorende vlaggenschip Innovation Union. De prioriteiten of pijlers zijn Excellent Science,  Industrial Leadership en Societal Challenges.

Excellent Science is er op gericht om excellente wetenschap te bevorderen en om van Europa een aantrekkelijke locatie te maken voor ’s werelds beste wetenschappers. Deze prioriteit wordt ingevuld met behulp van de instrumenten als de Europese onderzoeksraad (ERC) en Marie Curie Acties. Verder vallen onder deze pijler ondersteuning van Future and Emerging Technologies (FETs) en de grote onderzoeksinfrastructuren.

Industrial Leadership heeft tot doel om Europa meer aantrekkelijk te maken voor bedrijven om te investeren in onderzoek en innovatie. Bovendien moet deze prioriteit het groeipotentieel van Europese bedrijven ondersteunen en van de Europese industrie - waaronder nadrukkelijk ook organisaties uit het midden en kleinbedrijf - world leading bedrijven maken.

Societal Challenges brengt hulpmiddelen en kennis samen op uiteenlopende gebieden en disciplines om gehoor te geven aan de beleidsprioriteiten van Europe 2020. De onderscheiden uitdagingen voor Europa zijn hierbij:

• Health, demographic change and wellbeing;
• Food security, sustainable agriculture and the bio-economy;
• Social, clean and efficient energy;
• Smart, green and integrated transport;
• Climate action, resource efficiency and raw materials;
• Inclusive, innovative and secure societies. 

Naast deze prioriteiten zijn in Horizon 2020 nog belangrijke rollen te onderscheiden voor het Europees Instituut voor Innovatie en Technologie (EIT) waarin excellent onderzoek, onderwijs en innovatie gecombineerd worden, voor het Joint Research Centre (JRC) en voor onderzoek naar nucleaire energie (EURATOM). (Lees meer over EIT in Horizon 2020 het artikel 'Commissie ontvouwt plannen voor EIT' onder het kopje 'Meer informatie').

Budgetverhoging
Met een budgetvoorstel van 80 miljard euro (in 2011 prijzen; in 2020 voor inflatie gecorrigeerde prijzen: 87.7 miljard), laat de EC zien dat onderzoek en innovatie de nodige aandacht en dus ook de nodige financiering behoeven. In het budgetvoorstel is de volgende verdeling aangebracht:

• Excellent Science: 24,6 miljard euro.
• Industrial Leadership: 17,9 miljard euro.
• Societal Challenges: 31,7 miljard euro.
• European Institute of Innovation and Technology (EIT): 2,8 miljard euro.

Vereenvoudiging
De Europese Commissie lijkt zich zeer bewust, dat om excellente onderzoekers en innovatieve bedrijven bij het nieuwe onderzoek- en innovatieprogramma te betrekken, een behoorlijke vereenvoudiging van het programma een absolute vereiste is. Zo worden in Horizon 2020 lastige obstakels weggenomen die voorheen de toegang tot onderzoeksfinanciering belemmerden, worden de administratieve kosten van de deelnemers verminderd en vindt er vereenvoudiging plaats door “to decrease the financial error rate”. In algemene zin wordt in Horizon 2020 vereenvoudiging onder andere bereikt door middel van: 

• een eenvoudigere programmastructuur;
• één set deelnameregels die van toepassing is op alle onderdelen van het programma;
• eenvoudigere financieringsregels. (Lees voor meer hierover het artikel 'Nieuwe regels, nieuwe kansen' onder het kopje 'Meer informatie').

Onder andere met het doorvoeren van deze vereenvoudigingsmaatregelen, is de EC er van overtuigd dat het mogelijk is om tijd voor het verkrijgen van een subsidiebeschikking terug te brengen met 100 dagen.

Meer informatie
Website: Official documents Horizon 2020
Website Agentschap NL: Informatie Horizon 2020
Artikel: Nieuwe regels, nieuwe kansen
Artikel: Commissie ontvouwt plannen voor EIT